按照省文旅厅和市委、市政府节假日及重大活动期间政务值班要求，落实《市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室关于做好中秋国庆期间疫情防控值班值守工作的通知》文件精神，下发《关于做好国庆节、中秋节期间文化旅游体育安全防范工作的提示》，要求各级文化和旅游部门及文化旅游体育生产经营单位，要严格落实领导干部带班和24 小时干部值班制度，及时处理疫情防控工作任务，及时报告重大事项，同时加大对生产经营单位值班值守情况的抽查力度。指导督促生产经营单位做好应急防范工作，加强应急救援队伍值班备勤和物资储备，确保发生紧急事件后能够快速、科学、有效处置。

2组织开展火灾、防汛安全检查

一是节前市文化和旅游安全生产专业委员会召开全市文化和旅游安全生产专题会议，市领导对全市文化和旅游安全工作进行专门部署，局主要领导组织召开专题会议对文化旅游体育安全工作进行具体安排。

二是实行包保责任制，对参与“与爱同行 惠游湖北 乐游宜昌”的A级景区实行一名县级领导、一名企业负责人（实际控制人）、一名文旅部门指导员、一名卫健人员的包保责任制，同时市文化和旅游局班子成员分别包保县市区。局领导班子带队分别对全市13个县市区文旅企业事业单位，采取明查暗访方式开展安全检查，出动人员24人次，检查企业事业单位31家次。

三是开展旅游景区玻璃系列设施安全管理专项检查，组织市住建局、市市场监管局及省桥梁专家检查了6个县市9家景区的玻璃系列设施安全管理情况，关闭7家景区的玻璃系列设施。

四是开展节中安全检查，节日期间局领导采取“四不两直”方式对县市区文化旅游企业开展暗访实查，截止10月8日上午10时，节日期间共出动人员32人次，检查企业30家次，发现隐患45条，全市文化旅游体育行业安全有序。

截止目前，全市假日期间未发生重大安全责任事故、重大投诉和重大网络舆情。 

3加强假日市场巡查

假日期间，全市共出动执法人员900多人次，检查星级饭店、旅游景区、旅行社、文化娱乐场所等各类经营单位400多家。节日期间回复咨询电话150余起，受理各类投诉举报25起（12345市长热线9起、12301平台12起、电话投诉4起），均已妥善处置。

4落实常态化防疫防控措施

加强对旅游景区、星级宾馆、旅行社及文化娱乐场所行业监管和工作指导，确保体温测查、绿码通行和佩戴口罩等疫情防控措施落实到位。严格执行值班值守制度，做到“制度到位、人员到位、措施到位、督查到位”。

二假日文化和旅游市场特点 

1.双节叠加，复苏良好，政策支撑作用明显。今年十一国庆中秋双节同庆，在这个特别的加长版黄金周里，随着疫情防控进入常态化阶段和高速公路免费，“与爱同行·惠游湖北·乐游宜昌”活动渐入高潮，宜昌旅游市场良好复苏，自驾游、省内游、周边游、乡村游、养生游、团圆游、无预约不出游，成为今年十一黄金周旅游新特点。假日期间，受降雨降温天气影响，旅游客源以省内游客为主，出行方式以自驾游为主，省外客源以广东、江苏以及周边省市为主。“惠游湖北”活动对市场的刺激拉动效应积极强烈，政策红利释放全面充分。

▲清江画廊停车场车辆有序停放

2020年10月1日-7日，纳入“惠游湖北”活动的37家景区接待游客人数为55.62万人次，恢复到去年同期的70%以上。根据省文旅厅情况通报，今年8-9月我市37家A级景区接待游客331.2万人次，恢复到去年同期的82.79%。自“惠游湖北”活动以来，我市累计入园人数、累计省外散客入园人数2项指标均居全省第二、仅次于武汉；累计省外游客入园人数、累计旅行社组织入园人数、累计旅行社组织省外入园人数3项指标均居全省第一；累计散客入园人数居于全省第三。城区旅游产品供给丰富多样，城市旅游承载能力进一步增强。环球港、国贸、宜昌博物馆、水悦城成为市民都市旅游、短线旅游的热门打卡地。城区星级饭店入住率63.06%，恢复到去年同期的84.53%。

2.文旅融合，精彩纷呈，精准营销成效显著。市文旅局统筹各县市区各展其长，开展了丰富多彩的营销活动。旅游行业热情高涨，全员上阵，各旅游企业抱团互动，旅游景区、星级饭店、乡村旅游、网红打卡点之间策划整合旅游套餐，让利于民，吸引人气。A级景区过微信公众号、抖音等新媒体以及电视、广播等方式，将旅游惠民政策宣传到每一个角落；150多家旅行社纷纷赴省内外营销组团，团队游持续升温；多家高星级饭店推出了限时特卖、房券+健身月卡、储值卡特惠等创新模式和超值活动。市文旅局组织开展了荆楚“红色文艺轻骑兵”惠民演出及“非遗”进景区活动；秭归组织了文化和旅游周系列活动；长阳组织了“大美清江·梦幻长阳”暨2020年“喜迎国庆·中秋团圆”文化旅游惠民活动；清江画廊和屈原故里开展“同唱一首歌·喜迎八方客”快闪活动；屈原祠《楚骚秀·九歌大典》景区持续演出；秭归木鱼岛公园通过新华网宣传后成为游客网红地；三峡房车营地开展“峡江纤夫”主题活动；枝江枫林月季园举办北极光音乐嘉年华，东方年华举办第三届彩虹跑，三峡归来田园景区举办首届三峡“泥仓子”农耕文化旅游节；交运长江夜游等，丰富多彩的文旅活动营造了浓浓的节庆氛围，给广大游客带来一场场饕餮盛宴。

▲屈原故里景区文化惠民演出

▲三峡大瀑布景区志愿者为游客提供贴心服务

3.文明旅游，平稳有序，“双进双促”蓬勃开展。全省“双进双促”（文化惠民活动进景区、文旅志愿服务进景区，促进服务质量提升、促进文化传播）行动启动以来，我市积极开展文化志愿服务进景区活动，强化旅游服务品质，志愿服务让旅游更有温度。志愿者在景区开展告知预约程序、分发服务手册、引导扫码登记、维护游览秩序、景区保洁、旅游讲解和文明旅游宣讲、文艺演出等志愿服务，减少了游客在景区入口处的滞留时间，增强游客互动体验，让游客感受到更多暖心贴心服务。文艺演出和非遗项目进景区成为新亮点，一批名家名角和“看家戏”到景区演出、非遗项目到景区展示，我市景区演出数量占到全省总数的近三分之一，有效丰富了来宜游客体验度。截止10月8日，全市共有19支文旅志愿者服务队、391名志愿者在28个景区开展258场文化活动，参与人数1429人次，惠及13.2万游客。

▲10月1日，“文化庆双节  非遗进景区”走进鸣翠谷景区。

▲10月1日，当阳市“文化进景区”?玉双文旅市集系列活动拉开帷幕。

宜昌市群艺馆、宜昌市图书馆双节当天在点军区鸣翠谷景区联合举办“文化庆双节 ?非遗进景区”活动，通过非遗展演展览、百名摄影师聚焦COVID-19图片巡展、知识问答、图书借阅证便民办理等形式，促进文化传播、促进服务提升。秭归县组织非遗传承人在屈原故里文化旅游区驻场展演。五峰县在柴埠溪大峡谷风景区开展土家族打溜子及南曲节目展演，吸引了很多游客互动、参与和学习。当阳市在玉泉风景名胜区开展系列文化活动，包括“别样乡愁”原创音乐展演暨第31届长坂坡歌会、“浪漫星空”歌曲演唱会、湖北省长江读书节第一届阅读马拉松（当阳站） 、“当阳优品”购物节等。兴山县在昭君村主办了“2020年昭君故里第二届崖柏、奇石展销会”活动。